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胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表全体会议上的报告

出处:办公室 浏览次数: 1次 发布时间:2013-08-28

11月8日,中国共产党第十八次全国代表全体会议在北京人民全体会议堂开幕。

胡锦涛代表十七届中央委员会向全体会议作报告。

一、昔时五年的工作和十年的根本回顾

二、夺取中国特色社会主义新胜利

三、全面建成小康社会和全面深化革新开放的目标

四、加快健全社会主义市场经济体制和加快转变经济发扬方式

五、坚持走中国特色社会主义政治发扬道路和推动政治体制革新

六、扎实推动社会主义常识强国建设

七、在改善民生和革新办理中增强社会建设

八、大力推动生态文明建设

九、加快推动国防和军队现代化

十、丰富“一国两制”实践和推动祖国统一

十一、继续增进人类和平与发扬的崇高事业

十二、全面提高党的建设科学化水平

 

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗

——在中国共产党第十八次全国代表全体会议上的报告

(2018年11月8日)

胡锦涛

同志们:

现在,我代表第十七届中央委员会向全体会议作报告。

中国共产党第十八次全国代表全体会议,是在我国加入全面建成小康社会决定性阶段举行的一次十分重要的全体会议。全体会议的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观为引导,解放思维,革新开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

此时此刻,大家有一个协同的感觉:经过九十多年艰苦奋斗,大家党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明前景。大家对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的抱负信念倍加坚定,对党肩负的历史仔肩倍加清醒。

当前,世情、国情、党情继续产生深刻变化,大家面临的发扬机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续鼓动科学发扬、增进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的使命。

一、昔时五年的工作和十年的根本回顾

十七大以来的五年,是大家在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是大家经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

十七大对推动革新开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面摆设。为贯彻十七大认识,中央先后举行七次全会,分别就深化行政办理体制革新、推动农村革新发扬、增强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推动常识革新发扬等关系全局的重大问题作出决定和摆设。五年来,大家胜利完成“十一五”规划,顺遂实施“十二五”规划,各方面工作都取得新的重大成就。

经济平稳较快发扬。综合国力大幅提高,二0一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财务收入大幅增补。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新发展,基础设施全面增强。城镇化水平明显提高,城乡区域发扬协调性增强。革新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推动。

革新开放取得重大发展。农村综合革新、集体林权准则革新、国有企业革新持续深化,非公有制经济健康发扬。现代市场体系和宏观调控体系持续健全,财税、金融、价格、科学技术、教学、社会保障、医药卫生、事业单位等革新稳步推动。开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。

人民生活水平显著提高。改善民生力度持续加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳固增补,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障准则和农村扶贫准则大幅提高,企业退休人员根本养老金持续提高。

民主法制建设迈出新步伐。政治体制革新继续推动。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主理续发扬。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制革新深化,司法体制和工作机制革新取得新发展。

常识建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深刻展开,常识体制革新全面推动,公共常识办事体系建设取得重大发展,常识产业快速发扬,常识创作生产更加繁荣,人民认识常识生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。

社会建设取得新进步。根本公共办事水平和均等化程度明显提高。教学事业迅速发扬,城乡免费义务教学全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡根本养老保险准则全面建立,新型社会救助体系根本形成。全民医保根本实现,城乡根本医疗卫生准则初步建立。保障性住房建设加快推动。增强和革新社会办理,社会保持和谐稳固。

国防和军队建设开革新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推动、全面增强,军事斗争准备持续深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重使命。

港澳台工作进一步增强。香港、澳门保持繁荣稳固,同内地交流协作提高到新水平。鼓动两岸关系实现重大转折,实现两岸全面直接双向“三通”,签署实施两岸经济协作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创两岸关系和平发扬新局面。

外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,增强同世界各国交流协作,鼓动全球治理机制变革,积极增进世界和平与发扬,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为革新发扬力求实现了有利国际环境。

党的建设全面增强。党的执政能力建设和先进性建设继续推动,思维理论建设成效明显,研习实践科学发扬观行动取得重要成果,党的建设革新革新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要发展,人才工作开革新局面。创先争优行动和研习型党组合建设深刻实行,基层党组合持续增强。党风廉政建设和反腐败斗力求实现得新成效。

同时,必须清醒看到,大家工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。首要是:发扬中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科学技术革新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发扬的体制机制障碍较多,深化革新开放和转变经济发扬方式使命艰巨;城乡区域发扬差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教学、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,局部群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发扬能力不强,一些基层党组合软弱涣散,少数党员干部抱负信念动摇、宗旨认识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,豪侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,大家必须高度重视,进一步用心加以处置。

昔时五年的工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成局部。

这十年,大家紧紧抓住和用好我国发扬的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推动到新的发扬阶段。加入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,大家深化革新开放,加快发扬步伐,以加入世界贸易组合为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推动全面建设小康社会进程。前进过程中,大家战胜突如其来的非典疫情,用心回顾我国发扬实践,准确把握我国发扬的阶段性特征,及时提议和全面贯彻科学发扬观等重大战略思维,开拓了经济社会发扬的广阔空间。二00八年以后,国际金融危机使我国发扬遭遇严重困难,大家科学判断、果断决策,采纳一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有用应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发扬的重要阅历。大家成功进行北京奥林匹克运动会、残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发扬了革新开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

十年来,大家取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科学技术实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌产生新的历史性变化。人们公认,这是我国经济持续发扬、民主理续健全、常识日益繁荣、社会保持稳固的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。大家能取得这样的历史性成就,靠的是党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本阅历的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是革新开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。

在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派、各人民队伍和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关切和支撑中国现代化建设的各国伴侣,暗示衷心的感谢!

回顾十年奋斗历程,最重要的就是大家坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维为引导,勇于推动实践基础上的理论革新,围绕坚持和发扬中国特色社会主义提议一系列紧密相连、相互贯通的新思维、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发扬观。科学发扬观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义有关发扬的世界观和方法论的集合体现,对新形势下实现什么样的发扬、怎样发扬等重大问题作出了新的科学回答,把大家对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发扬新境界。科学发扬观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是引导党和国家全部工作的强大思维武器。科学发扬观同马克思列宁主义、毛爷爷思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维一道,是党必须长期坚持的引导思维。

面向未来,深刻贯彻贯彻科学发扬观,对坚持和发扬中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发扬观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把鼓动经济社会发扬作为深刻贯彻贯彻科学发扬观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发扬,着力把握发扬规律、革新发扬理念、解开发扬困难,深刻实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发扬战略,加快形成符合科学发扬请求的发扬方式和体制机制,持续解放和发扬社会生产力,持续实现科学发扬、和谐发扬、和平发扬,为坚持和发扬中国特色社会主义打下安稳基础。必须更加自觉地把以人为本作为深刻贯彻贯彻科学发扬观的核心立场,始终把实现好、维护好、发扬好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,敬重人民首创认识,保障人民各项权益,持续在实现发扬成果由人民共享、增进人的全面发扬上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深刻贯彻贯彻科学发扬观的根本请求,全面贯彻经济建设、政治建设、常识建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,增进现代化建设各方面相协调,增进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,持续开拓生产发扬、生活富裕、生态优良的文明发扬道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深刻贯彻贯彻科学发扬观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处置中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹革新发扬稳固、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发扬、区域发扬、经济社会发扬、人与自然和谐发扬、国内发扬和对外开放,统筹各方面利益关系,充分改动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

解放思维、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发扬观最鲜明的认识实质。实践发扬永无止境,认识真理永无止境,理论革新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于革新,把握时代发扬请求,顺应人民协同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机生气,永葆国家发扬动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发扬前景。

二、夺取中国特色社会主义新胜利

回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希翼的未来,大家得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推动社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。

道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民快乐。在中国这样一个经济常识十分落后的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的使命。九十多年来,大家党紧紧依靠人民,把马克思主义根本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设革新伟大胜利,开创和发扬了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。

以毛爷爷同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,实行了社会主义改动,确立了社会主义根本准则,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发扬进步奠定了根本政治前提和准则基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵阅历、理论准备、物质基础。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻回顾我国社会主义建设正反两方面阅历,借鉴世界社会主义历史阅历,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行革新开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段根本路线,明确提议走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列根本问题,成功开创了中国特色社会主义。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党的根本理论、根本路线,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新的实践确立了党的根本纲领、根本阅历,确立了社会主义市场经济体制的革新目标和根本框架,确立了社会主义初级阶段的根本经济准则和分配准则,开创全面革新开放新局面,推动党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推动实践革新、理论革新、准则革新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发扬,提议构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,增进社会公平正义,鼓动建设和谐世界,推动党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发扬了中国特色社会主义。

在革新开放三十多年一以贯之的接力探索中,大家坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义准则,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、持续发扬。

中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足根本国情,以经济建设为中心,坚持四项根本原则,坚持革新开放,解放和发扬社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进常识、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,增进人的全面发扬,逐步实现全体人民协同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发扬观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛爷爷思维的坚持和发扬。中国特色社会主义准则,就是人民代表全体会议准则的根本政治准则,中国共产党领导的多党协作和政治协商准则、民族区域自治准则以及基层群众自治准则等根本政治准则,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济协同发扬的根本经济准则,以及建立在这些准则基础上的经济体制、政治体制、常识体制、社会体制等各项具体准则。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义准则是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义根本原则,又按照时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发扬规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使大家国家快速发扬起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发扬进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发扬中国。

发扬中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史使命,必须准备实行具有许多新的历史特点的伟大斗争。大家一定要毫不动摇坚持、与时俱进发扬中国特色社会主义,持续丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下根本请求,并使之成为全党全国各族人民的协同信念。

——必须坚持人民主体地位。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。要发挥人民主人翁认识,坚持依法治国这个党领导人民治理国家的根本方略,最广泛地动员和组合人民依法办理国家事务和社会事务、办理经济和常识事业、积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好包管人民当家作主。

——必须坚持解放和发扬社会生产力。解放和发扬社会生产力是中国特色社会主义的根本使命。要坚持以经济建设为中心,以科学发扬为主题,全面推动经济建设、政治建设、常识建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发扬。

——必须坚持推动革新开放。革新开放是坚持和发扬中国特色社会主义的必由之路。要始终把革新革新认识贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的革新方向,坚持对外开放的根本国策,持续推动理论革新、准则革新、科学技术革新、常识革新以及其他各方面革新,持续推动我国社会主义准则自我健全和发扬。

——必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在请求。要在全体人民协同奋斗、经济社会发扬的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的准则,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为首要内涵的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,包管人民平等参与、平等发扬权利。

——必须坚持走协同富裕道路。协同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义根本经济准则和分配准则,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力处置收入分配差距较大问题,使发扬成果更多更公平惠及全体人民,朝着协同富裕方向稳步前进。

——必须坚持增进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,增强和革新社会办理,正确处置革新发扬稳固关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增补和谐因素,增强社会创造生气,确保人民安居乐业、社会安定井井有条、国家长治久安。

——必须坚持和平发扬。和平发扬是中国特色社会主义的必然选择。要坚持开放的发扬、协作的发扬、共赢的发扬,经过力求实现和平国际环境发扬自己,又以自身发扬维护和增进世界和平,扩大同各方利益汇合点,鼓动建设持久和平、协同繁荣的和谐世界。

——必须坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要坚持立党为公、执政为民,增强和改善党的领导,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

大家必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的根本国情没有变,人民日益增长的物质常识需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会首要矛盾没有变,我国是世界最大发扬中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推动任何方面的革新发扬都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的根本路线是党和国家的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项根本原则、革新开放这两个根本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

只要大家胸怀抱负、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、准则自信!

三、全面建成小康社会和全面深化革新开放的目标

综观国际国内大势,我国发扬仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。大家要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

按照我国经济社会发扬实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的请求。

——经济持续健康发扬。转变经济发扬方式取得重大发展,在发扬平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科学技术进步对经济增长的贡献率大幅上升,加入革新型国家行列。产业化根本实现,信息化水平大幅提高,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发扬机制根本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。

——人民民主理续扩大。民主准则更加健全,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国根本方略全面贯彻,法治政府根本建成,司法公信力持续提高,人权得到切实敬重和保障。

——常识软实力显著增强。社会主义核心价值体系深刻人心,公民文明素养和社会文明程度明显提高。常识产品更加丰富,公共常识办事体系根本建成,常识产业成为国民经济支柱性产业,中华常识走出去迈出更大步伐,社会主义常识强国建设基础更加坚实。

——人民生活水平全面提高。根本公共办事均等化总体实现。全民受教学程度和革新人才培养水平明显提高,加入人才强国和人力资源强国行列,教学现代化根本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有根本医疗卫生办事,住房保障体系根本形成,社会和谐稳固。

——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大发展。主体功能区布局根本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值动力消耗和二氧化碳排放大幅下降,首要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高,生态系统稳固性增强,人居环境明显改善。

全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域革新,坚决破除一切妨碍科学发扬的思维观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学标准、运转有用的准则体系,使各方面准则更加成熟更加定型。要加快健全社会主义市场经济体制,健全公有制为主体、多种所有制经济协同发扬的根本经济准则,健全按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配准则,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全宏观调控体系,健全开放型经济体系,鼓动经济更有用率、更加公平、更可持续发扬。加快推动社会主义民主政治准则化、标准化、程序化,从各层次各领域扩大公民井井有条政治参与,实现国家各项工作法治化。加快健全常识办理体制和常识生产经营机制,根本建立现代常识市场体系,健全国有常识资产办理体制,形成有利于革新创造的常识发扬环境。加快形成科学有用的社会办理体制,健全社会保障体系,健全基层公共办事和社会办理网络,建立确保社会既充满生气又和谐井井有条的体制机制。加快建立生态文明准则,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,鼓动形成人与自然和谐发扬现代化建设新格局。

如期全面建成小康社会使命十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支撑这些地区加快革新开放、增强发扬能力、改善人民生活。激励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国革新发扬作出更大贡献。

四、加快健全社会主义市场经济体制和加快转变经济发扬方式

以经济建设为中心是兴国之要,发扬仍是处置我国所有问题的关键。只有鼓动经济持续健康发扬,才能筑牢国家繁荣富强、人民快乐安康、社会和谐稳固的物质基础。必须坚持发扬是硬道理的战略思维,决不能有丝毫动摇。

在当代中国,坚持发扬是硬道理的本质请求就是坚持科学发扬。以科学发扬为主题,以加快转变经济发扬方式为主线,是关系我国发扬全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发扬方式,把鼓动发扬的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发扬新生气,着力增强革新驱动发扬新动力,着力构建现代产业发扬新体系,着力培养开放型经济发扬新优势,使经济发扬更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代办事业和战略性新兴产业带动,更多依靠科学技术进步、工编辑素养提高、办理革新驱动,更多依靠节约资源和循环经济鼓动,更多依靠城乡区域发扬协调互动,持续增强长期发扬后劲。

坚持走中国特色新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,鼓动信息化和产业化深度融合、产业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,增进产业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发扬。

(一)全面深化经济体制革新。深化革新是加快转变经济发扬方式的关键。经济体制革新的核心问题是处置好政府和市场的关系,必须更加敬重市场规律,更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发扬公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业革新,健全各类国有资产办理体制,鼓动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要职业和关键领域,持续增强国有经济生气、控制力、影响力。毫不动摇激励、支撑、引导非公有制经济发扬,包管各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系,增强宏观调控目标和政策鬼蜮伎俩机制化建设。加快革新财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,健全增进根本公共办事均等化和主体功能区建设的公共财务体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收准则。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制革新,健全增进宏观经济稳固、支撑实体经济发扬的现代金融体系,加快发扬多层次资本市场,稳步推动利率和汇率市场化革新,逐步实现人民币资本名目可兑换。加快发扬民营金融机构。健全金融监管,推动金融革新,提高银行、证券、保险等职业竞争力,维护金融稳固。

(二)实施革新驱动发扬战略。科学技术革新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发扬全局的核心位置。要坚持走中国特色自主革新道路,以全球视野谋划和鼓动革新,提高原始革新、集成革新和引进消化吸取再革新能力,更加注重协同革新。深化科学技术体制革新,鼓动科学技术和经济紧密结合,加快建设国家革新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技艺革新体系。健全常识革新体系,强化基础科研、前沿技艺科研、社会公益技艺科研,提高科学科研水平和成果转化能力,抢占科学技术发扬战略制高点。实施国家科学技术重大专项,突破重大技艺瓶颈。加快新技艺新产品新工艺研发应用,增强技艺集成和商业模式革新。健全科学技术革新评价准则、激励机制、转化机制。实施常识产权战略,增强常识产权保护。增进革新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到革新发扬上来。

(三)推动经济结构战略性调整。这是加快转变经济发扬方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、增进区域协调发扬、推动城镇化为重点,着力处置制约经济持续健康发扬的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发扬实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发扬的政策办法,强化需求导向,鼓动战略性新兴产业、先进制造业健康发扬,加快传统产业转型升级,鼓动办事业特别是现代办事业发扬壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发扬现代信息技艺产业体系,健全信息安全保障体系,推动信息网络技艺广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支撑小微企业特别是科学技术型小微企业发扬。继续实施区域发扬总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推动西部大开发,全面振兴东北地区等老产业基地,大力增进中部地区崛起,积极支撑东部地区率先发扬。采纳对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发扬、公共办事、吸纳就业、人口集聚功能。加快革新户籍准则,井井有条推动农业转移人口市民化,努力实现城镇根本公共办事常住人口全覆盖。

(四)鼓动城乡发扬一体化。处置好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发扬一体化是处置“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发扬力度,增强农村发扬生气,逐步缩小城乡差距,增进城乡协同繁荣。坚持产业反哺农业、城市支撑农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、协同分享现代化成果。加快发扬现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有用供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发扬重点放在农村,深刻推动新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力增进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和健全农村根本经营准则,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大集体经济实力,发扬农民专业协作和股份协作,培养新型经营主体,发扬多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组合化、社会化相结合的新型农业经营体系。革新征地准则,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快健全城乡发扬一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共办事等方面推动一体化,增进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

(五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,健全互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发扬方式,鼓动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。革新开放模式,增进沿海内陆沿边开放优势互补,形成率领国际经济协作和竞争的开放区域,培养带动区域发扬的开放高地。坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技艺、品牌、质量、办事为核心的出口竞争新优势,增进加工贸易转型升级,发扬办事贸易,鼓动对外贸易平衡发扬。提高利用外资综合优势和总体效益,鼓动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培养一批世界水平的跨国企业。统筹双边、多边、区域次区域开放协作,加快实施自由贸易区战略,鼓动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。

大家一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制革新和加快转变经济发扬方式这场硬仗,把我国经济发扬生气和竞争力提高到新的水平。

五、坚持走中国特色社会主义政治发扬道路和推动政治体制革新

人民民主是大家党始终高扬的光辉旗帜。革新开放以来,大家回顾发扬社会主义民主正反两方面阅历,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,持续推动政治体制革新,社会主义民主政治建设取得重大发展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发扬道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。

政治体制革新是我国全面革新的重要组成局部。必须继续积极稳妥推动政治体制革新,发扬更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以包管人民当家作主为根本,以增强党和国家生气、改动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发扬社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式,包管党领导人民有用治理国家;更加注重健全民主准则、丰富民主形式,包管人民依法实行民主选举、民主决策、民主办理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会办理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,包管人民依法享有广泛权利和自由。要把准则建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治准则优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治准则模式。

(一)支撑和包管人民经过人民代表全体会议行使国家权力。人民代表全体会议准则是包管人民当家作主的根本政治准则。要善于使党的主张经过法定程序成为国家意志,支撑人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,增强立法工作组合协调,增强对“一府两院”的监督,增强对政府全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、常识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例。在人大设立代表联络机构,健全代表联络群众准则。健全国家权力机关组合准则,优化常委会、专委会组成人员常识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。

(二)健全社会主义协商民主准则。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要健全协商民主准则和工作机制,推动协商民主广泛、多层、准则化发扬。经过国家政权机关、政协组合、党派队伍等渠道,就经济社会发扬重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。坚持和健全中国共产党领导的多党协作和政治协商准则,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推动政治协商、民主监督、参政议政准则建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、办事大局。增强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性。深刻实行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极展开基层民主协商。

(三)健全基层民主准则。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我办理、自我办事、自我教学、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组合领导的充满生气的基层群众自治机制,以扩大井井有条参与、推动信息公布、增强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内涵和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表全体会议为根本形式的企事业单位民主办理准则,保障职工参与办理和监督的民主权利。发挥基层各类组合协同作用,实现政府办理和基层民主有机结合。

(四)全面推动依法治国。法治是治国理政的根本方式。要推动科学立法、严刻执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,包管有法必依、执法必严、违法必究。健全中国特色社会主义法律体系,增强重点领域立法,拓展人民井井有条参与立法途径。推动依法行政,切实做到严刻标准公正文明执法。进一步深化司法体制革新,坚持和健全中国特色社会主义司法准则,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。深刻展开法制宣扬教学,发扬社会主义法治认识,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法认识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化革新、鼓动发扬、化解矛盾、维护稳固能力。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内行动。任何组合或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

(五)深化行政体制革新。行政体制革新是鼓动上层建筑适应经济基础的必然请求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深刻推动政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、清廉高效、人民满意的办事型政府。深化行政审批准则革新,继续简政放权,鼓动政府职能向创造优良发扬环境、提供优质公共办事、维护社会公平正义转变。稳步推动大部门制革新,健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接办理县(市)革新,深化乡镇行政体制革新。革新行政办理方式,提高政府公信力和实行力,推动政府绩效办理。严刻控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本。推动事业单位分类革新。健全体制革新协调机制,统筹规划和协调重大革新。

(六)健全权力运转制约和监督体系。坚持用准则管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运转的重要包管。要确保决策权、实行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思维库作用,建立健全决策问责和纠错准则。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众见解,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推动权力运转公布化、标准化,健全党务公布、政务公布、司法公布和各领域办事公布准则,健全质询、问责、经济仔肩审计、引咎辞职、罢免等准则,增强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运转。

(七)巩固和发扬最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量,增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。要高举爱国主义、社会主义旗帜,巩固统一战线的思维政治基础,正确处置一致性和多样性的关系。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,增强同民主党派和无党派人士团结协作,增进思维上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,增强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。全面正确贯彻贯彻党的民族政策,坚持和健全民族区域自治准则,牢牢把握各民族协同团结奋斗、协同繁荣发扬的主题,深刻展开民族团结进步教学,加快民族地区发扬,保障少数民族合法权益,巩固和发扬平等团结互助和谐的社会主义民族关系,增进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发扬。全面贯彻党的宗教工作根本方针,发挥宗教界人士和信教群众在增进经济社会发扬中的积极作用。激励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。贯彻党的侨务政策,支撑海外侨胞、归侨侨眷关切和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

中国特色社会主义政治发扬道路是团结亿万人民协同奋斗的正确道路。大家一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

六、扎实推动社会主义常识强国建设

常识是民族的血脉,是人民的认识家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须鼓动社会主义常识大发扬大繁荣,兴起社会主义常识建设新高潮,提高国家常识软实力,发挥常识率领风尚、教学人民、办事社会、鼓动发扬的作用。

建设社会主义常识强国,必须走中国特色社会主义常识发扬道路,坚持为人民办事、为社会主义办事的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,鼓动社会主义认识文明和物质文明全面发扬,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义常识。

建设社会主义常识强国,关键是增强全民族常识创造生气。要深化常识体制革新,解放和发扬常识生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔常识舞台,让一切常识创造源泉充分涌流,开创全民族常识创造生气持续迸发、社会常识生活更加丰富多彩、人民根本常识权益得到更好保障、人民思维道德素养和科学常识素养全面提高、中华常识国际影响力持续增强的新局面。

(一)增强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发扬方向。要深刻展开社会主义核心价值体系研习教学,用社会主义核心价值体系率领社会思潮、凝聚社会共识。推动马克思主义中国化时代化大众化,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教学人民,深刻实施马克思主义理论科研和建设工程,建设哲学社会科学革新体系,鼓动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。广泛展开抱负信念教学,把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力发扬民族认识和时代认识,深刻展开爱国主义、集体主义、社会主义教学,丰富人民认识世界,增强人民认识力量。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、全心全意、诚信、友善,积极培养和践行社会主义核心价值观。牢牢把握认识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思维舆论。

(二)全面提高公民道德素养。这是社会主义道德建设的根本使命。要坚持依法治国和以德治国相结合,增强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教学,发扬中华传统美德,发扬时代新风。推动公民道德建设工程,发扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会仔肩、家庭仔肩,营造工作光荣、创造伟大的社会氛围,培养知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的优良风尚。深刻展开道德领域突出问题专项教学和治理,增强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。增强和改进思维政治工作,注重人文关切和心理疏导,培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性认识文明创建行动,广泛展开志愿办事,鼓动学雷锋行动、研习宣扬道德榜样常态化。

(三)丰富人民认识常识生活。让人民享有健康丰富的认识常识生活,是全面建成小康社会的重要内涵。要坚持以人民为中心的创作导向,提高常识产品质量,为人民提供更好更多认识食粮。坚持面向基层、办事群众,加快推动重点常识惠民工程,加大对农村和欠发达地区常识建设的帮扶力度,继续鼓动公共常识办事设施向社会免费开放。建设优秀传统常识传承体系,发扬中华优秀传统常识。推广和标准使用国家通用语言文字。繁荣发扬少数民族常识事业。展开群众性常识行动,引导群众在常识建设中自我表现、自我教学、自我办事。展开全民阅读行动。增强和改进网络内涵建设,唱响网上主旋律。增强网络社会办理,推动网络依法标准井井有条运转。展开“扫黄打非”,抵制低俗现象。普及科学常识,发扬科学认识,提高全民科学素养。广泛展开全民健身运动,增进群众体育和竞技体育全面发扬。

(四)增强常识整体实力和竞争力。常识实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,鼓动常识事业全面繁荣、常识产业快速发扬。发扬哲学社会科学、资讯出版、广播影视、文学艺术事业。增强重大公共常识工程和常识名目建设,健全公共常识办事体系,提高办事效能。增进常识和科学技术融合,发扬新型常识业态,提高常识产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发扬现代传播体系,提高传播能力。增强国有公益性常识单位生气,健全经营性常识单位法人治理结构,繁荣常识市场。扩大常识领域对外开放,积极吸取借鉴国外优秀常识成果。营造有利于高素养常识人才大量涌现、健康成长的优良环境,造就一批名家大师和民族常识代表人物,表扬有杰出贡献的常识工编辑。

大家一定要坚持社会主义先进常识前进方向,树立高度的常识自觉和常识自信,向着建设社会主义常识强国宏伟目标阔步前进。

 

七、在改善民生和革新办理中增强社会建设

增强社会建设,是社会和谐稳固的重要包管。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全根本公共办事体系,增强和革新社会办理,鼓动社会主义和谐社会建设。

增强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质常识生活水平,是革新开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,处置好人民最关切最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新发展,努力让人民过上更好生活。

增强社会建设,必须加快推动社会体制革新。要围绕构建中国特色社会主义社会办理体系,加快形成党委领导、政府承担、社会协同、公众参与、法治保障的社会办理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的根本公共办事体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组合体制,加快形成源头治理、动态办理、济急处置相结合的社会办理机制。

(一)努力办好人民满意的教学。教学是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教学优先发扬,全面贯彻党的教学方针,坚持教学为社会主义现代化建设办事、为人民办事,把立德树人作为教学的根本使命,培养德智体美全面发扬的社会主义建设者和接班人。全面实施素养教学,深化教学领域综合革新,着力提高教学质量,培养学生社会仔肩感、革新认识、实践能力。办好学前教学,均衡发扬九年义务教学,根本普及高中阶段教学,加快发扬现代职业教学,鼓动高等教学内涵式发扬,积极发扬继续教学,健全终身教学体系,建设研习型社会。大力增进教学公平,合理配置教学资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支撑特殊教学,提高家庭经济困难学生帮助水平,积极鼓动农民工子女平等接受教学,让每个孩子都能成为有用之才。激励引导社会力量兴办教学。增强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和仔肩感。

(二)鼓动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻工编辑自主就业、市场调节就业、政府增进就业和激励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导工编辑转变就业观念,激励多渠道多形式就业,增进创业带动就业,做到以高校结业生为重点的青年就业工作和农村转移工作力、城镇困难人员、退役军人就业工作。增强职业技巧训练,提高工编辑就业创业能力,增强就业稳固性。健全人力资源市场,健全就业办事体系,增强失业保险对增进就业的作用。健全工作准则体系和工作关系协调机制,增强工作保障监察和争议调解仲裁,构建和谐工作关系。

(三)千方百计增补居民收入。实现发扬成果由人民共享,必须深化收入分配准则革新,努力实现居民收入增长和经济发扬同步、工作报酬增长和工作生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高工作报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。健全工作、资本、技艺、办理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为首要鬼蜮伎俩的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资准则革新,推行企业工资集体协商准则,保护工作所得。多渠道增补居民财产性收入。标准收入分配秩序,保护合法收入,增补低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

(四)统筹推动城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项根本准则。要坚持全覆盖、保根本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、包管可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。革新和健全企业和机关事业单位社会保险准则,整合城乡居民根本养老保险和根本医疗保险准则,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营准则,确保基金安全和保值增值。健全社会救助体系,健全社会福利准则,支撑发扬慈善事业,做到优抚安置工作。建立市场配置和政府保障相结合的住房准则,增强保障性住房建设和办理,满足困难家庭根本需求。坚持男女平等根本国策,保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发扬老龄办事事业和产业。健全残疾人社会保障和办事体系,切实保障残疾人权益。健全社会保障经办办理体制,建立更加便民快捷的办事体系。

(五)提高人民健康水平。健康是增进人的全面发扬的必然请求。要坚持为人民健康办事的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保根本、强基层、建机制请求,重点推动医疗保障、医疗办事、公共卫生、药品供应、监管体制综合革新,健全国民健康政策,为群众提供安全有用方便价廉的公共卫生和根本医疗办事。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,健全突发公共卫生事件济急和重大疾病防控机制。巩固根本药物准则。健全农村三级医疗卫生办事网络和城市社区卫生办事体系,深化公立医院革新,激励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发扬。提高医疗卫生队伍办事能力,增强医德医风建设。革新和健全食品药品安全监管体制机制。展开爱国卫生运动,增进人民身心健康。坚持筹划生育的根本国策,提高出生人口素养,逐步健全政策,增进人口长期均衡发扬。

(六)增强和革新社会办理。提高社会办理科学化水平,必须增强社会办理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共办事方式,增强基层社会办理和办事体系建设,增强城乡社区办事功能,强化企事业单位、人民队伍在社会办理和办事中的职责,引导社会组合健康井井有条发扬,充分发挥群众参与社会办理的基础作用。健全和革新流动人口和特殊人群办理办事。正确处置人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,健全信访准则,健全人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳固风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全变乱。增强和改进党对政法工作的领导,增强政法队伍建设,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。深化安全建设,健全立体化社会治安防控体系,强化司法根本保障,依法防范和惩治违法犯罪行动,保障人民生命财产安全。健全国家安全战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆行动,确保国家安全。

全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

八、大力推动生态文明建设

建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立敬重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、常识建设、社会建设各方面和全过程,努力建设漂亮中国,实现中华民族永续发扬。

坚持节约资源和保护环境的根本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推动绿色发扬、循环发扬、低碳发扬,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造优良生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

(一)优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,增进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美满家园。加快实施主体功能区战略,鼓动各地区严刻按照主体功能定位发扬,构建科学合理的城市化格局、农业发扬格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,发扬海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。

(二)全面增进资源节约。节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源,鼓动资源利用方式根本转变,增强全过程节约办理,大幅降低动力、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。鼓动动力生产和消费革命,控制动力消费总量,增强节能降耗,支撑节能低碳产业和新动力、可再生动力发扬,确保国家动力安全。增强水源地保护和用水总量办理,推动水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严刻土地用途管制。增强矿产资源勘查、保护、合理开发。发扬循环经济,增进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

(三)加大自然生态系统和环境保护力度。优良生态环境是人和社会持续发扬的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推动荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力。增强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理,以处置损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持协同但有区别的仔肩原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化。

(四)增强生态文明准则建设。保护生态环境必须依靠准则。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发扬评价体系,建立体现生态文明请求的目标体系、查核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护准则,健全最严刻的耕地保护准则、水资源办理准则、环境保护准则。深化资源性产品价格和税费革新,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用准则和生态补偿准则。积极展开节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。增强环境监管,健全生态环境保护仔肩追究准则和环境损害赔偿准则。增强生态文明宣扬教学,增强全民节约认识、环保认识、生态认识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的优良风气。

大家一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。

九、加快推动国防和军队现代化

建设与我国国际地位相称、与国家安全和发扬利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略使命。我国面临的生存安全问题和发扬安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,请求国防和军队现代化建设有一个大的发扬。必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史使命,力争到二0二0年根本实现机械化,信息化建设取得重大发展。

国防和军队现代化建设,必须以毛爷爷军事思维、邓小平新时期军队建设思维、江泽民国防和军队建设思维、党有关新形势下国防和军队建设思维为引导。要适应国家发扬战略和安全战略新请求,着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,贯彻新时期积极防御军事战略方针,与时俱进增强军事战略引导,高度眷注海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,持续拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部斗争能力为核心的完成多样化军事使命能力。

坚持以鼓动国防和军队建设科学发扬为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面增强军队革命化现代化正规化建设。毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军,持续培养当代革命军人核心价值观,大力发扬先进军事常识,永葆人民军队性质、本色、作风。坚定不移把信息化作为军队现代化建设发扬方向,鼓动信息化建设加速发扬。增强高新技艺武器装备建设,加快全面建设现代后勤,培养大批高素养新型军事人才,深刻展开信息化条件下军事训练,增强基于信息系统的体系作战能力。加大依法治军、从严治军力度,鼓动正规化建设向更高水平发扬。

紧跟世界新军事革命加速发扬的潮流,积极稳妥实行国防和军队革新,鼓动中国特色军事变革深刻发扬。坚持以革新发扬军事理论为先导,着力提高国防科学技术产业自主革新能力,深刻推动军队组合形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系。

坚持走中国特色军民融合式发扬路子,坚持富国和强军相统一,增强军民融合式发扬战略规划、体制机制建设、法规建设。加快建设现代化武装警察力量。增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发扬军政军民团结。

中国奉行防御性的国防政策,增强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发扬。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国增强军事协作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。

十、丰富“一国两制”实践和推动祖国统一

香港、澳门回归以来,走上了同祖国内地优势互补、协同发扬的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央政府对香港、澳门实行的各项方针政策,根本宗旨是维护国家主权、安全、发扬利益,保持香港、澳门长期繁荣稳固。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和敬重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。

中央政府将严刻依照根本法办事,健全与根本法实施相干的准则和机制,坚定支撑特别行政区行政长官和政府依法施政,带领香港、澳门各界人士集合精力发扬经济、切实有用改善民生、循序渐进推动民主、包涵共济增进和谐,深化内地与香港、澳门经贸关系,推动各领域交流协作,增进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结,防范和遏制外部势力干预港澳事务。

大家坚信,香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区办理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。

处置台湾问题、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程。和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发扬。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持发扬两岸关系、推动祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻两岸关系和平发扬重要思维,巩固和深化两岸关系和平发扬的政治、经济、常识、社会基础,为和平统一创造更充分的条件。

大家要始终坚持一个中国原则。大陆和台湾虽然尚未统一,但两岸同属一个中国的事实从未改变,国家领土和主权从未分割、也不容分割。两岸双方应恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的协同立场,增进维护一个中国框架的协同认知,在此基础上求同存异。对台湾任何政党,只要不主张“台独”、认同一个中国,大家都愿意同他们交往、对话、协作。

大家要持续推动两岸交流协作。深化经济协作,厚植协同利益。扩大常识交流,增强民族认同。密切人民往来,融洽同胞感情。增进平等协商,增强准则建设。希翼双方协同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制,稳固台海局势;协商达成两岸和平协议,开创两岸关系和平发扬新前景。

大家要努力增进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族,是血脉相连的命运协同体,理应相互关爱信赖,协同推动两岸关系,协同享有发扬成果。凡是有利于增进两岸同胞协同福祉的事情,大家都会尽最大努力做到。大家要切实保护台湾同胞权益,团结台湾同胞维护好、建设好中华民族协同家园。

大家坚决反对“台独”分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去。“台独”分裂行径损害两岸同胞协同利益,必然走向彻底失败。

全体中华儿女携手努力,就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

十一、继续增进人类和平与发扬的崇高事业

当今世界正在产生深刻复杂变化,和平与发扬仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深刻发扬,常识多样化、社会信息化持续推动,科学技术革命孕育新突破,全球协作向多层次全方位拓展,新兴市场国家和发扬中国家整体实力增强,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发扬,保持国际形势总体稳固具备更多有利条件。

同时,世界仍然很不安定。国际金融危机影响深远,世界经济增长不稳固不确定因素增多,全球发扬不平衡加剧,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,局部动荡频繁产生,粮食安全、动力资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。

人类只有一个地球,各国共处一个世界。历史昭示大家,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美满世界。要和平不要斗争,要发扬不要贫穷,要协作不要对抗,鼓动建设持久和平、协同繁荣的和谐世界,是各国人民协同愿望。

大家主张,在国际关系中发扬平等互信、包涵互鉴、协作共赢的认识,协同维护国际公平正义。平等互信,就是要遵循联合国宪章宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,鼓动国际关系民主化,敬重主权,共享安全,维护世界和平稳固。包涵互鉴,就是要敬重世界文明多样性、发扬道路多样化,敬重和维护各国人民自主选择社会准则和发扬道路的权利,相互借鉴,取长补短,鼓动人类文明进步。协作共赢,就是要倡导人类命运协同体认识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发扬中增进各国协同发扬,建立更加平等均衡的新型全球发扬伙伴关系,同舟共济,权责共担,增进人类协同利益。

中国将继续高举和平、发扬、协作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、增进协同发扬。

中国将始终不渝走和平发扬道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。大家坚决维护国家主权、安全、发扬利益,决不会屈服于任何外来压力。大家按照事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义。中国主张和平处置国际争端和热点问题,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁,反对颠覆别国合法政权,反对一切形式的恐怖主义。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民协同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥承担任大国作用,协同应对全球性挑战。

中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,经过深化协作增进世界经济强劲、可持续、平衡增长。中国致力于缩小南北差距,支撑发扬中国家增强自主发扬能力。中国将增强同首要经济体宏观经济政策协调,经过协商妥善处置经贸摩擦。中国坚持权利和义务相平衡,积极参与全球经济治理,鼓动贸易和投资自由化便利化,反对各种形式的保护主义。

中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发扬同各国的友好协作。大家将改善和发扬同发达国家关系,拓宽协作领域,妥善处置分歧,鼓动建立长期稳固健康发扬的新型大国关系。大家将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利协作,努力使自身发扬更好惠及周边国家。大家将增强同广大发扬中国家的团结协作,协同维护发扬中国家正当权益,支撑扩大发扬中国家在国际事务中的代表性和发言权,永远做发扬中国家的可靠伴侣和真诚伙伴。大家将积极参与多边事务,支撑联合国、二十国集团、上海协作组合、金砖国家等发挥积极作用,鼓动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发扬。大家将扎实推动公共外交和人文交流,维护我国海外合法权益。大家将展开同各国政党和政治组合的友好往来,增强人大、政协、地方、民间队伍的对外交流,夯实国家关系发扬社会基础。

中国人民热爱和平、渴望发扬,愿同各国人民一道为人类和平与发扬的崇高事业而不懈努力。

十二、全面提高党的建设科学化水平

大家党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联络,国家就繁荣稳固,人民就快乐安康。形势的发扬、事业的开拓、人民的期待,都请求大家以革新革新认识全面推动党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。

全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。新形势下,党面临的执政考验、革新开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,认识懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。持续提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须处置好的重大课题。全党要增强紧迫感和仔肩感,牢牢把握增强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思维、革新革新,坚持党要管党、从严治党,全面增强党的思维建设、组合建设、作风建设、反腐倡廉建设、准则建设,增强自我净化、自我健全、自我革新、自我提高能力,建设研习型、办事型、革新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(一)坚定抱负信念,恪守共产党人认识追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的认识支柱。要抓好思维理论建设这个根本,研习马克思列宁主义、毛爷爷思维、中国特色社会主义理论体系,深刻研习实践科学发扬观,推动研习型党组合创建,教学引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义协同抱负而奋斗。抓好党性教学这个核心,研习党的历史,深刻认识党的两个历史问题决议回顾的阅历教训,发扬党的优良传统和作风,教学引导党员、干部安稳树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教学引导党员、干部榜样践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的率领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人GREE量。

(二)坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联络。为人民办事是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政行动的最高准则。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民鼓动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深刻展开以为民务实清廉为首要内涵的党的群众路线教学实践行动,着力处置人民群众反映强烈的突出问题,提高做到新形势下群众工作的能力。健全党员干部直接联络群众准则。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。支撑工会、共青团、妇联等人民队伍充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。

(三)积极发扬党内民主,增强党的创造生气。党内民主是党的生命。要坚持民主集合制,健全党内民主准则体系,以党内民主带动人民民主。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障准则,展开批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主探讨的政治氛围、民主监督的准则环境,贯彻党员知情权、参与权、选举权、监督权。健全党的代表全体会议准则,提高工人、农民代表比例,贯彻和健全党的代表全体会议代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制。健全党内选举准则,标准差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境。强化全委会决策和监督作用,健全常委会议事规则和决策程序,健全地方党委探讨决定重大问题和任用重要干部票决制。扩大党内基层民主,健全党员按期评议基层党组合领导班子等准则,推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法,增强党内生活原则性和透明度。

(四)深化干部人事准则革新,建设高素养执政骨干队伍。坚持和发扬中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事准则革新,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公布、竞争、择优方针,扩大干部工作民主,提高民主质量,健全竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。健全干部查核评价机制,增进领导干部树立正确政绩观。健全干部办理体制,从严办理监督干部,增强党政正职、关键岗位干部培养选拔,健全公务员准则。优化领导班子配备和干部队伍结构,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才加入党政干部队伍渠道。推动国有企业和事业单位人事准则革新。增强和改进干部教学训练,提高干部素养和能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,重视培养选拔女干部和少数民族干部,激励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。全面做到离退休干部工作。

(五)坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路,广纳天下英才,是包管党和人民事业发扬的根本之举。要敬重工作、敬重常识、敬重人才、敬重创造,加快确立人才优先发扬战略布局,造就规模宏大、素养优良的人才队伍,鼓动我国由人才大国迈向人才强国。统筹推动各类人才队伍建设,实施重大人才工程,加大革新创业人才培养支撑力度,重视实用人才培养,引导人才向科研生产一线流动。充分开发利用国内国际人才资源,积极引进和用好海外人才。加快人才发扬体制机制革新和政策革新,建立国家荣誉准则,形成激发人才创造生气、具有国际竞争力的人才准则优势,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

(六)革新基层betway体育手机版,夯实党执政的组合基础。党的基层组合是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、贯彻党的使命的战斗堡垒。要贯彻betway体育手机版仔肩制,强化农村、城市社区党组合建设,加大非公有制经济组合、社会组合betway体育手机版力度,全面推动各领域基层betway体育手机版,扩大党组合和党的工作覆盖面,充分发挥鼓动发扬、办事群众、凝聚人心、增进和谐的作用,以党的基层组合建设带动其他各类基层组合建设。健全党的基层组合体系,增强基层党组合带头人队伍建设,增强城乡基层党建资源整合,建立稳固的经费保障准则。以办事群众、做群众工作为首要使命,增强基层办事型党组合建设。以增强党性、提高素养为重点,增强和改进党员队伍教学办理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,鼓动广大党员发挥先锋榜样作用。严刻党内组合生活,健全党员党性按期剖析、民主评议等准则。改进对流动党员的教学、办理、办事。提高发扬党员质量,重视从青年工人、农民、常识分子中发扬党员。健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构。

(七)坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正清廉的政治本色。反对腐败、建设清廉政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民眷注的重大政治问题。这个问题处置不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推动惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。增强反腐倡廉教学和廉政常识建设。各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严刻实行领导干部重大事件报告准则,既严于律己,又增强对亲属和身边工作人员的教学和约束,决不允许搞特权。严刻标准权力行使,增强对领导干部特别是首要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节革新,健全反腐败法律准则,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有用地防治腐败。增强反腐败国际协作。严刻实行党风廉政建设仔肩制。健全纪检监察体制,健全派驻机构统一办理,更好发挥巡视准则监督作用。始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力处置产生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。

(八)严明党的纪律,自觉维护党的集合统一。党的集合统一是党的力量所在,是实现经济社会发扬、民族团结进步、国家长治久安的根本包管。党面临的形势越复杂,肩负的使命越艰巨,就越要增强党的纪律建设,越要维护党的集合统一。各级党组合和广大党员、干部特别是首要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组合原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组合之上。要坚决维护中央权威,在思维上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,包管中央政令畅通,决不允许“上有政策、下有方法”,决不允许有令不行、有禁不止。增强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,对违反纪律的作为必须用心处置,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、实行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

同志们!在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,寄托着无数仁人志士、革命先烈的抱负和夙愿。在长期艰苦卓绝的奋斗中,大家党紧紧依靠人民,付出了最大牺牲,书写了感天动地的壮丽史诗,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的哀痛惨命运,不可逆转地开启了中华民族持续发扬壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有五千多年文明历史的中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。在新的征程上,大家的仔肩更大、担子更重,必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力,继续实现推动现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与增进协同发扬这三大历史使命。

面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患认识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强革新认识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的认识状态;必须增强宗旨认识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命认识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。

中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要眷注青年、关切青年、关爱青年,倾听青年心声,激励青年成长,支撑青年创业。广大青年要积极响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远热爱大家伟大的祖国,永远热爱大家伟大的人民,永远热爱大家伟大的中华民族,在投身中国特色社会主义伟大事业中,让青春焕发出绚丽的光彩。

中国特色社会主义事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗。团结就是大局,团结就是力量。全党同志要用坚强的党性包管团结,用协同的事业增进团结,自觉维护全党的团结统一,巩固全国各族人民大团结,增强海内外中华儿女大团结,增进中国人民同世界各国人民大团结。

让大家高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在党中央周围,为全面建成小康社会而奋斗,持续夺取中国特色社会主义新胜利,协同创造中国人民和中华民族更加快乐美满的未来!

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