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中国共产党党内监督条例解读

出处:办公室 浏览次数: 1次 发布时间:2016-12-29

11月2日,党的十八届六中全会审议经过的《有关新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。以下为您带来中国共产党党内监督条例的解读,欢迎浏览!

  出台背景:

  发扬党内民主,增强党内监督,维护党的团结统一是坚持党的性质和宗旨,使大家党始终做到立党为公、执政为民的必然请求。经过13年的理论和实践的探索,积累了丰富的阅历,初步形成了在社会主义市场经济条件下增强党内监督的思路。因此,在党的十六大以后出台党内监督条例的时机根本成熟。

  首要章节:《条例》设5章,即总则、监督职责、监督准则、监督保障、附则,共47条,6600余字。第一章限定了《条例》的立法目的和党内监督的引导思维、对象和重点内涵等。第二章限定了党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党的代表全体会议代表在党内监督中的职责和作用。第三章限定了标准党内监督工作的10项准则,每项准则列为一节。第四章限定了实施《条例》的保障办法。第五章限定了《条例》的说明机关和施行日期等。《条例》通篇贯穿了发扬党内民主、维护党的团结统一这一主线。

  四项探索:

  一、有关对中央政治局实行监督的问题。《条例》限定:中央政治局会议的内涵,按照需要以适当方式在一定范围内通报或向全党通报;中央政治局向中央委员会全体会议报告工作;中央委员对中央政治局委员、常委的见解书,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。

  二、有关党的代表全体会议代表在闭会期间发挥监督作用。《条例》对党的各级代表全体会议代表在闭会期间发挥监督作用和知悉党内重要行动的渠道作了原则性限定。

  三、有关党内展开询问和质询工作。《条例》限定了地方党委委员、纪委委员可以对所在委员会全体会议决议、决定实行中存在的问题提议询问或质询。对利用质询故意刁难、无理纠缠的,给予批评教学;情节严重的,追究仔肩。

  四、有关罢免或撤换请求及处置。《条例》限定地方党委委员、地方纪委委员有权向上级党组合提议请求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。同时限定,对没有列举具体事例、不承担任地提议罢免或撤换请求的,应当给予批评教学;对捏造事实陷害他人的,应当依纪依法追究仔肩。

  五项权利:党员在党内监督方面的仔肩和权利:

  (一)及时向党组合反映群众的见解和请求,维护群众的正当利益;

  (二)对党的决议和政策如有不同见解,在坚决实行的前提下,可以在党的会议上或向党的组合提议保存,并且可以把自己的见解向党的上级组合直到中央反映,但不得公布颁发同中央决定相反的见解;

  (三)在党的会议上有按照的批评党的任何组合和任何党员,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;

  (四)检举党的任何组合和任何党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争。

  (五)参与党组合展开的评议党员领导干部行动,发扬见解。

  七项监督重点:

  (一)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻实行党的路线、方针、政策和上级党组合决议、决定及工作摆设的情况;

  (二)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;

  (三)贯彻实行民主集合制的情况;

  (四)保障党员权利的情况;

  (五)在干部选拔任用工作中实行党和国家有关限定的情况;

  (六)密切联络群众,实现、维护发扬人民群众根本利益的情况;

  (七)清廉自律和抓党风廉政建设的情况。

  八大亮点:

  一、党员有权了解所提见解处置结果,“一言堂”将追究仔肩;

  二、借鉴党外有用监督形式大胆革新,10种监督准则有详细限定;

  三、条例单列一节作出具体限定,真正贯彻党员享有罢免权;

  四、以法规确立党内监督重点对象,“一把手”是监督重点;

  五、对处置决定不服对复议仍有见解,可向上级直至中央申诉;

  六、重视下对上、个人对组合监督,党代表监督不止在会上;

  七、首次在党内法规层面上限定,党也要接受舆论监督;

  八、针对任用亲信拉帮结伙现象,举荐干部要承担到底。

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